МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
ОТ 31 ОКТЯБРЯ 2014 ГОДА N 1288
Г. НОВОСИБИРСК
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ*
(с изменениями на 13 августа 2024 года)
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минсоцразвития от 31.12.2014 N 1525;
приказом Минсоцразвития от 28.12.2015 N 1176; (Приказ вступает в силу с 01.01.2016)
приказом Минсоцразвития от 11.05.2016 N 313;
приказом Минсоцразвития от 18.11.2016 N 948;
приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166;
приказом Минсоцразвития от 28.06.2017 N 546;
приказом Минсоцразвития от 11.07.2017 N 589;
приказом Минсоцразвития от 28.07.2017 N 660;
приказом Минсоцразвития от 11.08.2017 N 702; (Приказ вступает в силу с 01.09.2017)
приказом Минсоцразвития от 18.08.2017 N 724;
приказом Минсоцразвития от 03.11.2017 N 958;
приказом Минтруда и соцразвития от 28.06.2018 N 706;
приказом Минтруда и соцразвития от 23.08.2018 N 941;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 12.09..2018 N 996;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 25.09..2018 N 1048;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 20.03.2020 N 258;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 04.08.2020 N 685;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 07.06.2021 N 509;
приказом Минтруда и соцразвития НСО от 15.09.2022 N 1252;
приказом Минтруда и соцразвития от 05.06.2023 N 812-НПА;
приказом Минтруда и соцразвития от 16.08.2023 N 1428-НПА;
приказом Минтруда и соцразвития от 14.09.2023 N 1622-НПА;
приказом Минтруда и соцразвития от 10.10.2023 N 1771-НПА;
приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА
Во исполнение положений статьи 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»
приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области. (Пункт в редакции, введенной приказомМинсоцразвития от 28.12.2015 N 1176, - см. предыдущую редакцию)
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу с 01 января 2015 года. (Пункт дополнительно введен приказом Минсоцразвития от 31.12.2014 N 1525)
Министр
С.И. Пыхтин
УТВЕРЖДЕН
приказом министерства социального
развития Новосибирской области
от 31.10.2014 N 1288
(В редакции, введенной
приказом Минтруда и соцразвития
от 13.08.2024 N 1821-НПА
,
- см. предыдущую редакцию)
ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ
ПОСТАВЩИКАМИ СОЦИАЛЬНЫХ УСЛУГ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
I. Предоставление социальных услуг
в стационарной форме социального обслуживания
1. В настоящем разделе Порядка предоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг в Новосибирской области (далее - Порядок) определены правилапредоставления социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства,постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, признанным нуждающимся в социальном обслуживании.
Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются их получателям при постоянном, временном (на срок, определенныйиндивидуальной программой предоставления социальных услуг) или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании в организации социального обслуживания.
Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания на территории Новосибирской области,содержится в Законе Новосибирской области
от 18.12.2014 N 499-ОЗ «Об отдельных вопросах организации социального обслуживания граждан в Новосибирской области»
(далее - Закон N 499-ОЗ).
При предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщиком социальных услуг предоставляется комплекс социальных услуг,который закрепляется договором о предоставлении социальных услуг в стационарной форме (далее - договор) в соответствии с индивидуальной программой предоставлениясоциальных услуг, и в обязательном порядке включает в себя социально-бытовые услуги, указанные в абзацах 2-5 подпункта «а» пункта 1 статьи 4 Закона N 499-ОЗ. (Абзацдополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития НСО от 12.09..2018 N 996)
2. Стандарты социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания (далее - стандарты социальныхуслуг), утверждены приказом министерства социального развития Новосибирской области от 23.12.2014 N 1446 «Об утверждении Стандартов социальных услуг,предоставляемых поставщиками социальных услуг» (далее - приказ министерства N 1446).
Показатели качества предоставления социальных услуг в стационарной форме определены в стандартах социальных услуг. Оценка результатов предоставления социальныхуслуг поставщиками социальных услуг осуществляется с учетом указанных показателей качества предоставления социальных услуг.
3. Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно и за плату.
Социальные услуги в стационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно категориям граждан, указанным в частях 1 и 2 статьи 31 Федеральногозакона от 28.12.2013 N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (далее _ Федеральный закон), а также иным категориям граждан,указанным в постановлении Правительства Новосибирской области
от 05.03.2015 N 74-п «О дополнительных категориях граждан, которым социальные услуги в Новосибирскойобласти предоставляются бесплатно»
(далее - постановление Правительства N 74-п), в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг.
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальныеуслуги, утверждаемых департаментом по тарифам Новосибирской области, и не может превышать семьдесят пять процентов среднедушевого дохода получателя социальныхуслуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона.
Расчет среднедушевого дохода получателя социальных услуг осуществляется органом, уполномоченным на признание гражданина нуждающимся в социальномобслуживании, а также составление индивидуальной программы предоставления социальных услуг (далее - уполномоченный орган).
Расчет среднедушевого дохода в отношении получателя социальных услуг производится на дату подачи заявления о предоставлении социальных услуг либо датупредставления сведений об изменении состава семьи, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащего им (ему) имущества на правесобственности и осуществляется на основании документов (сведений) о составе семьи, наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина ипринадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности, в соответствии с Правилами расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно,утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.10.2014 N 1075 «Об утверждении Правил определения среднедушевого дохода дляпредоставления социальных услуг бесплатно»
(далее - постановление Правительства N 1075). Расчет среднедушевого дохода получателей социальных услуг, которымсоциальные услуги в соответствии с положениями части 1 статьи 31 Федерального закона, а также постановлением Правительства N 74-п предоставляются бесплатно, непроизводится. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166
, - см. предыдущую редакцию)
Поставщики социальных услуг вправе предоставлять гражданам, находящимся на социальном обслуживании в стационарной форме, по их желанию социальные услуги, непредусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее _ индивидуальная программа), а также социальные услуги сверх объемов,определенных в индивидуальной программе, на условиях полной оплаты по тарифам на социальные услуги, утвержденным департаментом по тарифам Новосибирской области.
В случае предоставления социальных услуг за плату ее размер и порядок взимания определяются в договоре, заключаемом между получателем социальных услуг (законнымпредставителем) и поставщиком социальных услуг. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 12.09..2018 N 996, - см. предыдущую редакцию)
При изменении дохода получателя социальных услуг, в том числе в связи с изменениями в составе семьи или в размере его доходов и (или) членов его семьи, поставщиксоциальных услуг в течение 3 календарных дней с момента поступления информации о произошедших изменениях производит перерасчет среднедушевого дохода получателясоциальных услуг. Если при изменении дохода получателя социальных услуг размер его фактического дохода за расчетный месяц будет ниже его среднедушевого дохода,рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона, размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг по договору устанавливается вразмере не более семидесяти пяти процентов фактического дохода получателя социальных услуг за расчетный месяц. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвитияот 18.11.2016 N 948
, - см. предыдущую редакцию)
Плата по договору взимается поставщиком социальных услуг за фактически предоставленные социальные услуги.
4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания в уполномоченный орган по месту жительства (меступребывания) гражданина или в филиал государственного автономного учреждения Новосибирской области «Многофункциональный центр организации предоставлениягосударственных и муниципальных услуг Новосибирской области» (далее - МФЦ) подается в письменной или электронной форме заявление о предоставлении социальных услуг,составленное по форме, утвержденной приказом Минтруда России
от 28.03.2014 N 159н «Об утверждении формы заявления о предоставлении социальных услуг»
(далее -заявление, приказ Минтруда России N 159н), с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за предоставлением социальных услуг;
2) заключение врачебной комиссии медицинской организации о состоянии здоровья, содержащее сведения о полной или частичной утрате гражданином способности либовозможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста илиналичия инвалидности, и нуждаемости в постоянном постороннем уходе, информацию об отсутствии медицинских противопоказаний, указанных в
приказе Минздрава России
от02.05.2023 N 202н
«Об утверждении перечня медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может быть отказано, втом числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, или в полустационарной форме, или в стационарной форме, а такжеформы заключения уполномоченной медицинской организации о наличии (об отсутствии) таких противопоказаний»(далее - приказ Минздрава России N 202н); (подпункт вредакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития от 05.06.2023 N 812-НПА, - см. предыдущую редакцию)
3) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (представляется по собственной инициативе); (подпункт в редакции,введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию)
4) пенсионное удостоверение (справка о назначении пенсии) (при наличии, представляется по собственной инициативе);
5) индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (при наличии) и справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданныефедеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (представляются гражданами, являющимися инвалидами, с 01.07.2020 - по собственнойинициативе); (подпункт в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию)
6) справка об освобождении из мест лишения свободы (для граждан, освободившихся из мест лишения свободы);
7) документ, подтверждающий отсутствие (наличие) судимости (представляется по собственной инициативе);
8) документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) гражданина (представляется по собственной инициативе); (подпункт в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, приказом Минтруда и соцразвития НСО от 20.03.2020 N 258, - см. предыдущуюредакцию)
9) договор социального найма (представляется по собственной инициативе в случае, если жилое помещение предоставлено на основании социального найма);
10) правоустанавливающий документ на жилое помещение, право на которое не зарегистрировано в Едином государственном реестре на недвижимое имущество и сделок сним. Если право на жилое помещение зарегистрировано в Едином государственном реестре прав недвижимости, гражданин по собственной инициативе представляетправоустанавливающий документ на жилое помещение; (абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 28.06.2017 N 546, приказом Минтруда и соцразвития НСО от11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию)
11) документы о доходах гражданина и доходах членов его семьи (при наличии) за двенадцать последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявленияо предоставлении социальных услуг (не представляются лицами, которым в соответствии с положениями части 1 статьи 31 Федерального закона, а также в соответствии спостановлением Правительства N 74-п социальные услуги предоставляются бесплатно (за исключением граждан прошедших курс лечения от наркомании и медицинскуюреабилитацию)); (подпункт в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 25.09..2018 N 1048, - см. предыдущую редакцию)
12) индивидуальная программа (при наличии действующей индивидуальной программы).
При подаче заявления законным представителем или представителем по доверенности (далее - уполномоченный представитель) дополнительно представляются документы,удостоверяющие его личность и полномочия.
По желанию гражданином, обратившимся за получением социального обслуживания, его уполномоченным представителем могут быть представлены иные документы(сведения), подтверждающие наличие у гражданина обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
В заявлении не указывается информация, содержащая сведения о доходах граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. (Абзац дополнительно введенприказом Минтруда и соцразвития от 16.08.2023 N 1428-НПА)
4.1. Для получения социального обслуживания в стационарной форме в социально-оздоровительном центре представляются документы, указанные в подпунктах 1, 3, 4, 8,11, 12 пункта 4 настоящего раздела Порядка, с учетом содержащихся в нем положений о представлении документов по собственной инициативе, представлении документовуполномоченным представителем, а также представлении по желанию иных документов (сведений), подтверждающих наличие обстоятельств, ухудшающих условияжизнедеятельности гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании.
4.2. Для получения социального обслуживания в стационарной форме в комплексном центре социальной адаптации для инвалидов, центре социальной реабилитацииинвалидов представляются документы, указанные в подпунктах 1, 3, 5, 11, 12, пункта 4 настоящего раздела Порядка, с учетом содержащихся в нем положений о представлениидокументов по собственной инициативе, представлении документов уполномоченным представителем, а также представлении по желанию иных документов (сведений),подтверждающих наличие обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании.
4.3. Для получения социального обслуживания в стационарной форме в психоневрологическом интернате (отделении психоневрологического профиля), помимо документов,указанных в пункте 4 настоящего раздела Порядка, с учетом содержащихся в нем положений о представлении документов по собственной инициативе, представлениидокументов уполномоченным представителем, а также представлении по желанию иных документов (сведений), подтверждающих наличие обстоятельств, ухудшающих условияжизнедеятельности гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, представляются следующие документы:
1) заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии у гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, психическогорасстройства, лишающего его возможности находиться в иной стационарной организации социального обслуживания; (подпункт в редакции, введенной с 01.09.2024 приказомМинтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА, - см. предыдущую редакцию)
2) решение органа опеки и попечительства о помещении гражданина в психоневрологический интернат (отделение психоневрологического профиля) (для гражданина,признанного в установленном порядке недееспособным, если он по своему состоянию не способен подать заявление); (подпункт в редакции, введенной с 01.09.2024 приказомМинтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА, - см.предыдущую редакцию)
3) решение суда о признании гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, недееспособным (представляется в отношении гражданина, признанного вустановленном порядке недееспособным); (подпункт в редакции, введенной с 01.09.2024 приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА, - см. предыдущуюредакцию)
4) рекомендации комиссии по рассмотрению вопросов о приеме в стационарную организацию социального обслуживания (психоневрологическое отделение),предназначенную (предназначенное) для лиц, страдающих психическими расстройствами, временном выбытии, переводе и выписке из нее (него), создаваемой органом местногосамоуправления муниципального образования Новосибирской области, наделенного отдельными государственными полномочиями Новосибирской области по обеспечениюсоциального обслуживания отдельных категорий граждан (далее - комиссия), о приеме в стационарную организацию социального обслуживания на условиях предоставлениясоциальных услуг в стационарной форме социального обслуживания при постоянном, временном или пятидневном (в неделю) круглосуточном проживании. (Подпунктдополнительно введен с 01.09.2024 приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА)
4.4. Предоставление социального обслуживания несовершеннолетним в организациях, оказывающих социальные услуги, в которые помещаются под надзор дети (далее -организации для детей-сирот, оказывающие социальные услуги) (центр помощи детям, оставшимся без попечения родителей, а также в детский дом-интернат для умственноотсталых детей), осуществляется с учетом следующих особенностей. (Пункт в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166
, - см. предыдущую редакцию)
4.4.1. Для получения социального обслуживания в стационарной форме детьми, оставшимися без попечения родителей (в случаях, указанных в пункте 1 статьи 121Семейного кодекса РФ, до решения вопроса об устройстве в порядке, установленном статьей 123 Семейного кодекса РФ), при временном помещении в организацию для детей-сирот, оказывающую социальные услуги, органом опеки и попечительства в уполномоченный орган представляется заявление и (при наличии) документы, указанные в пункте 4настоящего раздела Порядка, и акт органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попеченияродителей. (Пункт в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 11.05.2016 N 313
, - см. предыдущую редакцию)
4.4.2. Для получения социального обслуживания в стационарной форме детьми-сиротами, детьми, оставшимися без попечения родителей, при помещении под надзор ворганизацию для детей-сирот, оказывающую социальные услуги, органом опеки и попечительства в уполномоченный орган подается заявление по форме, указанной в пункте 4настоящего раздела Порядка, с приложением личного дела несовершеннолетнего подопечного, сформированного органом опеки и попечительства в соответствии с Правиламиведения личных дел несовершеннолетних подопечных, утвержденными
постановлением Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 N 423 «Об отдельных вопросахосуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»
и акт органа опеки и попечительства о временном пребывании ребенка в организации длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. (Пункт в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 11.05.2016 N 313
, - см. предыдущую редакцию)
4.4.3. Для получения социального обслуживания в стационарной форме детьми, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители) согласно
пункту 2 статьи 155.1Семейного кодекса Российской Федерации
не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка, при их временном помещении в организацию для детей-сирот,оказывающую социальные услуги (за исключением случая, указанного в пункте 4.5 настоящего раздела Порядка), органом опеки и попечительства в уполномоченный органподается заявление по форме, указанной в пункте 4 настоящего раздела Порядка, с приложением документов, указанных в пункте 15
постановления Правительства РоссийскойФедерации от 24.05.2014 N 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся безпопечения родителей»
(далее - постановление Правительства N 481), а также документов, указанных в подпунктах 3, 12 пункта 4 настоящего раздела Порядка, с учетомсодержащихся в нем положений о представлении документов по собственной инициативе, представлении документов уполномоченным представителем, а также представлениипо желанию иных документов (сведений), подтверждающих наличие обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности гражданина, нуждающегося в социальномобслуживании. (Пункт в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 11.05.2016 N 313
, - см. предыдущую редакцию)
4.5. Для получения социального обслуживания в стационарной форме в детском доме-интернате для умственно отсталых детей (на условиях временного круглосуточногопроживания) детьми, имеющими родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей), помимо документов, указанных в пункте 4 настоящего раздела Порядка, представляется:
1) заключение врачебной комиссии с участием врача-психиатра, содержащее сведения о наличии у несовершеннолетнего психического расстройства, лишающего еговозможности находиться в иной организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги в стационарной форме;
2) заключение психолого-медико-педагогической комиссии, содержащее сведения о возможности и (или) необходимости освоения несовершеннолетним адаптированнойобразовательной программы в организации социального обслуживания для лиц, страдающих психическими расстройствами (предоставляется в отношении детей сограниченными возможностями здоровья, страдающих психическими расстройствами);
3) рекомендации комиссии. (Пункт в редакции, введенной с 01.09.2024 приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА, - см. предыдущую редакцию)
4.6. Для получения социального обслуживания в стационарной форме несовершеннолетним в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся всоциальной реабилитации (в социально _ реабилитационном центре для несовершеннолетних, социальном приюте для детей и подростков (в отделении - приюте) центрепомощи детям, оставшимся без попечения родителей), поступившим на основании документов, указанных в пункте 7.4 настоящего раздела Порядка, в уполномоченный органпредставляются документы, указанные в пункте 4 настоящего раздела Порядка, при наличии.
4.7. Предоставление социального обслуживания гражданам из числа лиц, освобожденных из мест лишения свободы, за которыми в соответствии с законодательствомРоссийской Федерации установлен административный надзор и которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию (далее - граждане, состоящие подадминистративным надзором), осуществляется в стационарных организациях (отделениях) социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием,расположенных в пределах установленной судом территории административного надзора.
Направление граждан, состоящих под административным надзором, в стационарные организации со специальным социальным обслуживанием осуществляется всоответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 06.11.2014 N 870н «Об утверждении порядка направления граждан в стационарныеорганизации социального обслуживания со специальным социальным обслуживанием»
.
4.8. Для получения социального обслуживания в стационарной форме социального обслуживания при прохождении социальной реабилитации (на срок до 9 месяцев, всоответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг) гражданами, прошедшими курс лечения от наркомании и медицинскую реабилитацию,предоставляются документы, указанные в подпунктах 1, 3, 8, 10-12 пункта 4 настоящего раздела Порядка, с учетом содержащихся в нем положений о представлении документовпо собственной инициативе, представлении документов уполномоченным представителем, а также представлении по желанию иных документов (сведений), подтверждающихналичие обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельности гражданина, нуждающегося в социальном обслуживании, а также представляется документ медицинскойорганизации, содержащий информацию о прохождении гражданином лечения и медицинской реабилитации. (Пункт в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвитияНСО от 25.09..2018 N 1048, - см. предыдущую редакцию)
4.9. Для получения социального обслуживания в стационарной форме в организации для детей-сирот, оказывающей социальные услуги, лицом, не достигшим возрастадвадцати трех лет, завершившим пребывание в организации для детей-сирот, оказывающей социальные услуги, в уполномоченный орган представляются документы, указанныев подпунктах 1-7, 12 пункта 4 настоящего раздела Порядка, с учетом содержащихся в нем положений о представлении документов по собственной инициативе, а такжепредставляются следующие документы (сведения):
1) информация органа местного самоуправления муниципального образования Новосибирской области о включениизаявителя в список детей-сирот и детей, оставшихся безпопечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилымипомещениями на дату обращения в уполномоченный орган (представляется по собственной инициативе);
2) справка органа службы занятости о регистрации заявителя в качестве безработного (представляется по собственной инициативе в отношении заявителя,осуществляющего поиск работы);
3) справкаобразовательной организацииоб обучении заявителя в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образованияи проживанииегов общежитииуказанной образовательной организации (представляется в отношенииобучающегося заявителя);
4) информация образовательной организации о поступлении заявителя в профессиональную образовательную организацию или образовательную организацию высшегообразования (представляется в отношении заявителя, поступающего в образовательную организацию). (Пункт дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития от05.06.2023 N 812-НПА)
5. Датой обращения о предоставлении социального обслуживания является дата регистрации в журнале регистрации заявлений уполномоченным органом в деньпоступления заявления. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166
, приказом Минсоцразвития от 11.08.2017 N 702, - см.предыдущуюредакцию)
В случае представления копий документов, не заверенных в установленном федеральным законодательством порядке, гражданином, обратившимся за предоставлениемсоциального обслуживании или его уполномоченным представителем (далее - заявитель), представляются оригиналы указанных документов, которые после заверенияуполномоченным органом с них соответствующих копий возвращаются заявителю. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166
, - см.предыдущую редакцию)
Уполномоченный орган при поступлении заявления и документов проверяет правильность оформления заявления и, исходя из представленных документов, наличиеобстоятельств, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме и предоставления социальных услуг. В случае, если кзаявлению приложены не в полном объеме документы, необходимые для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме ипредоставлении социальных услуг (за исключением документов, которые гражданин вправе предоставить по собственной инициативе), уполномоченный орган в течение 1рабочего дня с даты регистрации заявления информирует заявителя способом, позволяющим подтвердить факт и дату информирования, о возможности принятия решения оботказе в социальном обслуживании в случае непредставления недостающих документов.
Если заявителем самостоятельно не представлены документы, которые в соответствии с настоящим разделом Порядка необходимы для получения социальногообслуживания в стационарной форме, представляемые заявителем по собственной инициативе, уполномоченный орган в рамках межведомственного электронногоинформационного взаимодействия направляет межведомственные запросы о представлении указанных документов и (или) информации.
Для направления запросов о представлении указанных документов заявитель обязан представить в уполномоченный орган сведения, представление которых необходимо всоответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Из представленных заявления и документов, а также документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, уполномоченным органомформируется личное дело с описью документов.
Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме на условиях постоянного круглосуточного проживания принимаетсяуполномоченным органом на основании результатов типизации гражданина, а также обследования жилищно-бытовых условий гражданина, по результатам которого оформляетсяакт обследования. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию)
- Абзац признан утратившим силу приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА, - см. предыдущую редакцию.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты обращения принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (отказе всоциальном обслуживании) в стационарной форме. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (отказе в социальном обслуживании)оформляется в двух экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, один из которых остается в уполномоченном органе, а второй приобщается кличному делу гражданина (личному делу несовершеннолетнего подопечного).
Решение о приеме в психоневрологический интернат (психоневрологическое отделение), предназначенный (предназначенное) для лиц, страдающих психическимирасстройствами, принимается на основании рекомендаций комиссии. (Абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА)
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения выдает в письменной форме решение заявителю лично либо направляет его по почтовому адресу,указанному в заявлении, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвитияот 09.03.2017 N 166
, - см. предыдущую редакцию)
При принятии решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме уполномоченным органом, исходя из потребностигражданина в социальном обслуживании, определяемой путем опроса гражданина, его законного представителя, составляется индивидуальная программа. Индивидуальнаяпрограмма регистрируется уполномоченным органом.
Уполномоченный орган определяет в индивидуальной программе рекомендуемых поставщиков социальных услуг. Уполномоченный орган предлагает гражданину,признанному нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме, содействие в принятии на социальное обслуживание к выбранному поставщику социальныхуслуг, которое осуществляется путем взаимодействия уполномоченного органа с указанным поставщиком социальных услуг. При отсутствии у гражданина потребности всодействии со стороны уполномоченного органа в принятии на социальное обслуживание к выбранному поставщику социальных услуг специалист уполномоченного органаделает соответствующую запись в журнале регистрации заявлений. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 11.08.2017 N 702, - см.предыдущую редакцию)
Определение в качестве рекомендуемого поставщика социальных услуг организации для детей-сирот, оказывающей социальные услуги (при временном помещении, припомещении под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или временном помещении ребенка, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители)согласно
пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса РФ
не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка), осуществляется министерством труда и социального развитияНовосибирской области (далее - министерство) в соответствии с приказом министерства
от 11.03.2016 N 137
«О выдаче направлений». Министерством оформляетсянаправление для помещения ребенка в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - направление в организацию для детей-сирот).(Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 11.05.2016 N 313
, приказом Минтруда и соцразвития НСО от 04.08.2020 N 685, - см. предыдущую редакцию)
В течение 2 рабочих дней с момента составления индивидуальной программы уполномоченный орган информирует поставщика социальных услуг о включении его вперечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании.
Экземпляр индивидуальной программы, подписанный уполномоченным органом, передается гражданину, признанному нуждающимся в социальном обслуживании, егозаконному представителю в срок не более чем 10 рабочих дней со дня подачи заявления. При передаче индивидуальной программы передается личное дело гражданина,признанного нуждающимся в социальном обслуживании (личное дело несовершеннолетнего подопечного), направление в организацию для детей-сирот (при наличии,оформляется в предусмотренных настоящим пунктом случаях). (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 11.08.2017 N 702, - см. предыдущую редакцию)
6. Основаниями принятия решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в стационарной форме являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для получения социальных услуг в стационарной форме (в том числе документов(сведений), подтверждающих наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, являющиеся основанием для признания гражданинануждающимся в социальном обслуживании), представление которых в соответствии с настоящим разделом Порядка осуществляется заявителем в обязательном порядке;
2) выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений;
3) заключение медицинской организации о наличии медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателю социальных услуг может бытьотказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме;
4) письменное обращение гражданина о прекращении рассмотрения заявления, поступившее в уполномоченный орган до признания его нуждающимся в социальномобслуживании и выдачи ему индивидуальной программы.
Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
7. Гражданином, признанным нуждающимся в социальном обслуживании (его уполномоченным представителем) при принятии на социальное обслуживание в стационарнойформе поставщику социальных услуг предъявляются:
1) личное дело (личное дело несовершеннолетнего подопечного);
2) индивидуальная программа;
3) документ медицинской организации, содержащий результаты бактериологических исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, дифтерию, венерическиеболезни (сифилис, гонорею), туберкулез и сведения о результатах исследований на яйца гельминтов, ВИЧ-инфекцию, об отсутствии контактов с инфекционными больными.
Документ медицинской организации, содержащий сведения об отсутствии контактов с инфекционным больным действителен в течение 3 календарных дней с моментаполучения.
Результаты бактериологических исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, дифтерию, на яйца гельминтов, гонорею действительны в течение 2 недель смомента забора материала для исследований; на сифилис, ВИЧ-инфекцию - в течение 3 месяцев с момента забора материала для исследований; на туберкулез - в течение 1года (для поступающих в организацию социального обслуживания психоневрологического профиля течение 6 месяцев);
4) направление в организацию для детей-сирот (при оформлении в предусмотренных пунктом 5 настоящего раздела случаях). (Абзац в редакции, введенной приказомМинсоцразвития от 11.05.2016 N 313
, приказом Минсоцразвития от 11.08.2017 N 702, - см. предыдущую редакцию)
7.1. При принятии на социальное обслуживание в стационарной форме детей, имеющих родителей, усыновителей либо опекунов (попечителей), в детский дом-интернат дляумственно отсталых детей (на условиях временного круглосуточного проживания) поставщику социальных услуг представляются документы, указанные в подпунктах 1, 2 и 4пункта 7 настоящего раздела Порядка, а также следующие документы:
1) документ (документы) медицинской организации, содержащий (содержащие) сведения об отсутствии контактов с инфекционными больными, о проведении осмотраврачами: невропатолог, педиатр, психиатр, содержащие информацию (при наличии) о диспансерном наблюдении, результаты лабораторных методов исследования (общийанализ крови, общий анализ мочи, на яйца гельминтов), результаты ффлюорографческого исследования;
2) сертификат о профилактических прививках по форме N 156/у-93 (сведения о профилактических прививках);
3) документ из общеобразовательной организации об успеваемости (для учащегося).
7.2. При принятии на социальное обслуживание в стационарной форме в реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями поставщикусоциальных услуг представляются документы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 7 настоящего раздела Порядка, а также следующие документы:
1) документ (документы) медицинской организации, содержащий (содержащие) сведения об отсутствии контактов с инфекционными больными, о проведении осмотраврачами: отоларинголог, окулист, хирург, дерматолог, гинеколог (для девочек старше 16 лет), результаты лабораторных методов исследования (общий анализ крови, общийанализ мочи, на яйца гельминтов, мазок из зева и носа на дифтерию, соскоб), результаты инструментальных методов исследования (при наличии);
2) сертификат о профилактических прививках по форме N 156/у-93 (сведения о профилактических прививках);
3) информированное согласие родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего, принимаемого на социальное обслуживание, на медицинскоевмешательство (при проведении мероприятий медицинской реабилитации).
7.3. При принятии на социальное обслуживание в стационарной форме в центр социальной помощи семье и детям поставщику социальных услуг представляютсядокументы, указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 7 настоящего раздела Порядка.
7.3.1. Перечень дополнительных документов, представляемых поставщику социальных услуг при приеме на социальное обслуживание в стационарной форме в центрсоциальной помощи семье и детям, предусматривается локальным нормативным правовым актом поставщика социальных услуг, в том числе представление:
1) документа (документов) медицинской организации, содержащего (содержащих) сведения об отсутствии контактов с инфекционными больными, о проведении осмотраврачами: отоларинголог, невропатолог, дерматолог;
2) сертификата о профилактических прививках по форме N 156/у-93 (сведений о профилактических прививках);
3) санаторно-курортной карты для детей по форме N 076/у;
4) санаторно-курортной карты по форме N 072/у (представляемой для совершеннолетних граждан, принимаемых на социальное обслуживание с получением социально-медицинских услуг);
5) документа (документов) медицинской организации, содержащего (содержащих) результаты флюорографического исследования, сведения о проведении осмотра врачами:терапевт, гинеколог (для женщин) (представляются для совершеннолетних гражданин, принимаемых на социальное обслуживание без получения социально-медицинских услуг);
6) информированного согласия родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего, принимаемого на социальное обслуживание, на медицинскоевмешательство (при проведении мероприятий медицинской реабилитации).
7.4. Специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, круглосуточно осуществляет прием несовершеннолетних,поступивших на основании:
1) личного обращения несовершеннолетнего о приеме в организацию социального обслуживания;
2) заявления родителей несовершеннолетнего или иных его законных представителей с учетом мнения несовершеннолетнего, достигшего возраста десяти лет, заисключением случаев, когда учет мнения несовершеннолетнего противоречит его интересам;
3) ходатайства должностного лица органа или учреждения системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
4) постановления лица, производящего дознание, следователя или судьи в случаях задержания, административного ареста, заключения под стражу, осуждения к аресту,ограничению свободы, лишению свободы родителей или иных законных представителей несовершеннолетнего;
5) акта оперативного дежурного районного, городского отдела (управления) внутренних дел, отдела (управления) внутренних дел иного муниципального образования, отдела(управления) внутренних дел закрытого административно-территориального образования, отдела (управления) внутренних дел на транспорте о помещении несовершеннолетнегов специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации (далее - акт оперативного дежурного);
6) направления специализированного учреждения для несовершеннолетних, в котором находится несовершеннолетний, самовольно ушедший из семьи, организации длядетей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, образовательной организации или иной организации.
Специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, самостоятельно, а также во взаимодействии с органами иучреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляет сбор документов (сведений) о несовершеннолетнем, указанных впункте 4 настоящего Порядка (при наличии). Рассмотрение вопроса о признании несовершеннолетнего нуждающимся в социальном обслуживании с предоставлениемсоциальных услуг в стационарной форме в специализированном учреждении для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, осуществляетсяуполномоченным органом по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего. При отсутствии родителя, усыновителя либо опекуна (попечителя) орган опеки ипопечительства по месту нахождения специализированного учреждения для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, обращается в уполномоченныйорган по месту жительства (месту пребывания) несовершеннолетнего либо, если место жительства несовершеннолетнего неизвестно или место жительства (место пребывания)находится на территории другого субъекта Российской Федерации, в уполномоченный орган по месту выявления несовершеннолетнего.
(Абзац в редакции, введенной приказомМинсоцразвития от 11.07.2017 N 589, - см. предыдущую редакцию)
Несовершеннолетний, поступивший по основаниям, указанным в абзацах втором-седьмом пункта 7.4 настоящего раздела Порядка, признается уполномоченным органомнуждающимся в социальном обслуживании со дня приема в специализированное учреждение для несовершеннолетних. (Абзац дополнительно введен приказом Минсоцразвития от 11.07.2017 N 589)
7.4.1. При принятии на социальное обслуживание в стационарной форме в специализированное учреждение для несовершеннолетних, нуждающихся в социальнойреабилитации (за исключением случаев приема, предусмотренных пунктом 7.5 настоящего раздела Порядка), поставщику социальных услуг представляются документы,указанные в подпунктах 1 и 2 пункта 7 настоящего раздела Порядка.
7.4.1.1. Перечень дополнительных документов, представляемых поставщику социальных услуг при приеме на социальное обслуживание в стационарной форме вспециализированное учреждение для несовершеннолетних, предусматривается локальным нормативным правовым актом поставщика социальных услуг, в том числепредставление:
1) сертификата о профилактических прививках по форме N 156/у-93 (сведений о профилактических прививках);
2) выписки из медицинской карты пациента, получающего медицинскую помощь в амбулаторных условиях, содержащей сведения о развитии ребенка, оформляемоймедицинской организацией по месту жительства (месту пребывания) ребенка;
3) характеристики из общеобразовательной организации (для учащегося);
4) информированного согласия родителей (иных законных представителей) несовершеннолетнего, принимаемого на социальное обслуживание, на медицинскоевмешательство (при проведении мероприятий медицинской реабилитации).
7.5. Организация для детей-сирот, оказывающая социальные услуги, осуществляет прием несовершеннолетних, поступивших на основании акта органа опеки ипопечительства о временном пребывании ребенка в организации для детей-сирот.
Организация для детей-сирот, оказывающая социальные услуги, самостоятельно, а также во взаимодействии с органами и учреждениями системы профилактикибезнадзорности и правонарушений несовершеннолетних осуществляет сбор документов (сведений) о несовершеннолетнем. Орган опеки и попечительства обращается вуполномоченный орган для признания несовершеннолетнего нуждающимся в социальном обслуживании, с предоставлением социальных услуг в стационарной форме.
7.5.1. При принятии несовершеннолетнего на социальное обслуживание в стационарной форме в организацию для детей-сирот, оказывающую социальные услуги (припомещении под надзор детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, при временном помещении детей, чьи родители, усыновители либо опекуны (попечители)согласно
пункту 2 статьи 155.1 Семейного кодекса РФ
не могут исполнять свои обязанности в отношении ребенка), поставщику социальных услуг представляются документы,указанные в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 7 настоящего раздела Порядка. (Пункт в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 11.05.2016 N 313
, - см. предыдущую редакцию)
7.5.2. - Пункт признан утратившим силу приказом Минсоцразвития от 11.05.2016 N 313
, - см. предыдущую редакцию.
7.6. При принятии на социальное обслуживание в стационарной форме в комплексный центр социальной адаптации для инвалидов, центр социальной реабилитацииинвалидов, социально-оздоровительный центр поставщику социальных услуг представляются документы, указанные в подпунктах 1, 2 и 4 пункта 7 настоящего раздела Порядка,а также: документ (документы) медицинской организации, содержащий (содержащие) сведения об отсутствии медицинских противопоказаний для проведения мероприятий медицинской реабилитации, результаты флюорографического исследования (в комплексный центр социальной адаптации для инвалидов также результаты бактериологическихисследованиях на группу возбудителей кишечных инфекций, сведения об исследованиях на сифилис).
7.7. Принятие на социальное обслуживание в стационарной форме в стационарную организацию со специальным социальным обслуживанием граждан, состоящих подадминистративным надзором, осуществляется на основании документов, указанных в пункте 7 настоящего раздела Порядка.
Поставщик социальных услуг, принимающий на социальное обслуживание в стационарной форме граждан, состоящих под административным надзором, осуществляетведение журнала учета граждан, состоящих под административным надзором, находящихся на социальном обслуживании (далее - журнал учета). На период установлениягражданину административного надзора в журнал учета вносятся сведения о приеме на социальное обслуживание указанной категории граждан, выбытии (временном выбытииили прекращении социального обслуживания) от поставщика социальных услуг.
В случае приема гражданина, состоящего под административным надзором, его выбытия (временного выбытия или прекращения социального обслуживания)уполномоченное лицо поставщика социальных услуг информирует об этом орган внутренних дел, на учете в котором состоит гражданин, путем направления уведомления втечение 1 дня с момента приема (выбытия). Уведомление направляется телефонограммой, факт передачи которой фиксируется соответствующей записью в журнале учета (суказанием даты передачи, лица, принявшего информацию), а также письменно (дата направления уведомления фиксируется в журнале учета).
7.8. При принятии на социальное обслуживание в стационарной форме в организацию для детей-сирот, оказывающую социальные услуги, лицом, не достигшим возрастадвадцати трех лет, завершившим пребывание в организации для детей-сирот,оказывающей социальные услуги, поставщику социальных услуг предоставляются документы,указанные в подпунктах 2,3 пункта 7 настоящего раздела Порядка. (Пункт дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития от 05.06.2023 N 812-НПА)
8. Поставщик социальных услуг при принятии на социальное обслуживание в стационарной форме руководствуется принципами достаточности финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов для предоставления социальных услуг.
Индивидуальная программа на период предоставления социальных услуг в стационарной форме находится у поставщика социальных услуг, за исключением случая, когдагражданин, получающий социальные услуги в стационарной форме, желает обратиться за предоставлением социальных услуг, включенных в индивидуальную программу,дополнительно к иному поставщику социальных услуг. По заявлению получателя социальных услуг поставщик социальных услуг выдает индивидуальную программу гражданину.Копия индивидуальной программы, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью поставщика социальных услуг (при наличии), остается у поставщика социальныхуслуг.
Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законнымпредставителем в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. В случае отсутствия законных представителей унедееспособного, несовершеннолетнего гражданина, принимаемого на социальное обслуживание, договор заключается между поставщиком социальных услуг и органом опеки ипопечительства.
Существенными условиями договора являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если онипредоставляются за плату или частичную плату.
При заключении договора гражданин, принимаемый на социальное обслуживание (или его законный представитель) должен быть ознакомлен с условиями предоставлениясоциальных услуг, определенными стандартами социальных услуг, а также локальными нормативными правовыми актами поставщика социальных услуг, определяющимиусловия проживания и внутренний распорядок (под подпись).
В случае отказа гражданина (его законного представителя) от заключения договора, поставщик социальных услуг отказывает гражданину в предоставлении социальногообслуживания.
В течение 10 рабочих дней после принятия гражданина на социальное обслуживание поставщик социальных услуг представляет организации, с которой министерствомзаключен договор об эксплуатации регистра получателей социальных услуг, данные для включения информации о получателе социальных услуг в регистр получателейсоциальных услуг. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 04.08.2020 N 685, - см. предыдущую редакцию)
Поставщик социальных услуг при принятии гражданина на социальное обслуживание в стационарной форме на условиях постоянного проживания в срок, не превышающий7 рабочих дней со дня принятия, уведомляет районное управление Пенсионного фонда России (далее - территориальный орган ПФР), учреждение, подведомственноеминистерству - центр социальной поддержки населения (расположенный по месту нахождения поставщика социальных услуг) о принятии гражданина на социальноеобслуживание. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 04.08.2020 N 685, - см. предыдущую редакцию)
Индивидуальная программа пересматривается не реже, чем один раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется уполномоченным органом по местужительства (месту пребывания) гражданина с учетом результатов реализованной индивидуальной программы, на основании результатов типизации гражданина. При измененииобстоятельств, влияющих на признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, изменении потребности гражданина в социальных услугах, гражданин или егозаконный представитель, а также государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, а также поставщики социальных услуг вправеобратиться в уполномоченный орган с заявлением о пересмотре индивидуальной программы, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. К заявлению опересмотре индивидуальной программы прилагаются документы, подтверждающие изменение обстоятельств, влияющих на признание гражданина нуждающимся в социальномобслуживании, или изменение потребности гражданина в социальных услугах, а также индивидуальная программа (если срок действия индивидуальной программы не истек -копия индивидуальной программы). Если к заявлению была приложена копия индивидуальной программы, при выдаче гражданину или его законному представителю новойиндивидуальной программы в уполномоченный орган передается оригинал индивидуальной программы. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 03.11.2017 N958, приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию)
Вопросы помещения в стационарные организации социального обслуживания, перевода и выписки из таких организаций лиц, страдающих психическими расстройствами,регулируются законодательством Российской Федерации о психиатрической помощи.
С целью решения вопроса о дальнейшем нахождении указанных лиц, страдающих психическими расстройствами, у поставщика социальных услуг, а также о возможностипересмотра решений об их недееспособности поставщик социальных услуг проводит освидетельствование указанных лиц в установленном
Законом Российской Федерации от02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»
(далее _ Закон N 3185-1) порядке.
8.1. Прием граждан на стационарное социальное обслуживание в государственные и муниципальные организации социального обслуживания осуществляется с учетомследующих особенностей.
Граждане принимаются на социальное обслуживание поставщиком социальных услуг на основании письменного заявления гражданина. Заявление регистрируетсяпоставщиком социальных услуг в журнале регистрации заявлений поставщика социальных услуг.
Граждане принимаются на социальное обслуживание в зависимости от даты поступления заявления, с учетом установленного федеральным законодательством изаконодательством Новосибирской области права для отдельных категорий граждан на внеочередной, первоочередной, преимущественный прием в организации социальногообслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития от 05.06.2023 N 812-НПА, - см.предыдущую редакцию)
В случае недостаточности свободных мест ворганизации для детей-сирот, оказывающей социальные услуги, преимущество в приеме на социальное обслуживание имеютлица, указанные в пункте 31 Положения о деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся безпопечения родителей, утвержденного
постановлением Правительства Российской Федерации от 24.05.2014 N 481
«О деятельности организаций для детей-сирот и детей,оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей. (Абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития от05.06.2023 N 812-НПА)
При наличии свободных мест у поставщика социальных услуг гражданин принимается на социальное обслуживание в течение 5 рабочих дней со дня поступленияпоставщику социальных услуг заявления. При отсутствии свободных мест гражданин уведомляется в день поступления заявления поставщику социальных услуг оневозможности приема, под роспись ему разъясняется возможность включения в лист ожидания по приему в организацию на социальное обслуживание (далее - лист ожидания).При наличии согласия гражданин включается в лист ожидания, о чем поставщик социальных услуг делает соответствующую запись в журнале регистрации заявленийпоставщика социальных услуг.
Граждане включаются поставщиком социальных услуг в лист ожидания в зависимости от даты подачи заявления, с учетом установленного федеральным законодательствоми законодательством Новосибирской области права для отдельных категорий граждан на внеочередной, первоочередной, преимущественный прием в организации социальногообслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной форме. При появлении свободного места граждане принимаются к поставщику социальных услуг всоответствии с листом ожидания. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития от 05.06.2023 N 812-НПА, - см. предыдущую редакцию)
При появлении свободного места гражданин в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня появления свободного места, уведомляется поставщиком социальных услугспособом, позволяющим обеспечить его фиксирование (направление письма, передача телефонограммы, письма по факсимильной связи и т.д.), о возможности приема кпоставщику социальных услуг, о чем делается соответствующая запись в журнале регистрации заявлений поставщика социальных услуг. В случае неприбытия гражданина втечение 10 рабочих дней со дня его уведомления для поступления к поставщику социальных услуг гражданин исключается поставщиком социальных услуг из листа ожидания, очем им делается соответствующая запись в листе ожидания и в журнале регистрации заявлений поставщика социальных услуг.
На основании заявления гражданина о невозможности по объективным причинам прибыть к поставщику социальных услуг, поступившего в течение 10 рабочих дней смомента уведомления гражданина о возможности приема, поставщиком социальных услуг принимается решение о переносе даты поступления гражданина к поставщику социальных услуг на срок, не превышающий 20 календарных дней.
При поступлении к поставщику социальных услуг заявления гражданина об отзыве заявления о предоставлении социальных услуг, гражданин исключается поставщикомсоциальных услуг из листа ожидания, о чем делается соответствующая запись в листе ожидания и в журнале регистрации заявлений поставщика социальных услуг. (Пунктдополнительно введен приказом Минсоцразвития от 11.08.2017 N 702)
9. При предоставлении социальных услуг в стационарной форме социального обслуживания поставщик социальных услуг должен обеспечить условия доступностипредоставления социальных услуг для получателей социальных услуг _ инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности, в частности, обеспечить:
1) возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами;
2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в томчисле для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допусктифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах сиспользованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;
5) оказание иных видов посторонней помощи.
9.1. Организация посещения лица, находящегося на социальном обслуживании в стационарной форме в психоневрологическом интернате (психоневрологическомотделении), осуществляется в соответствии с требованиями, утвержденными приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 06.05.2024 N 247н
«Об утверждении общих требований к организации посещения лица, находящегося в стационарной организации социального обслуживания, предназначенной для лиц,страдающих психическими расстройствами». (Пункт дополнительно введен с 01.09.2024 приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА)
10. Поставщик социальных услуг предоставляет возможность временного выбытия (отъезд и прочее) гражданам, принятым на социальное обслуживание в стационарнойформе на срок более двух месяцев.
Порядок временного выбытия граждан, находящихся на социальном обслуживании, устанавливается в локальных нормативных правовых актах поставщика социальныхуслуг, с учетом положений, закрепленных настоящим пунктом. Временное выбытие граждан, находящихся на социальном обслуживании в стационарной форме впсихоневрологических интернатах (психоневрологических отделениях), на срок, превышающий 24 часа, осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда исоциальной защиты Российской Федерации
от 03.04.2024 N 176н
«Об утверждении Порядка и условий перевода, выписки и временного выбытия из стационарной организациисоциального обслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами» (далее - приказ Министерства труда и социальной защиты РоссийскойФедерации
от 03.04.2024 N 176н
), при наличии следующих документов:
1) заявления лица, временно выбывающего из стационарной организации социального обслуживания (психоневрологического отделения), предназначенной(предназначенного) для лиц, страдающих психическими расстройствами, или его законного представителя о временном выбытии из указанной организации (отделения);
2) заявления лица, обязующего обеспечивать помощь лицу, временно выбывающему из стационарной организации социального обслуживания (психоневрологическогоотделения), предназначенной (предназначенного) для лиц, страдающих психическими расстройствами, и уход за ним в период его временного выбытия, а в случае, если лицо,страдающее психическим расстройством и подавшее заявление о временном выбытии, признано в установленном законом порядке недееспособным или ограниченнодееспособным, согласие его опекуна или попечителя на временное выбытие подопечного из указанной организации (отделения) и обеспечение помощи этому лицу и ухода заним. Временная передача детей, находящихся на социальном обслуживании в организации для детей-сирот, оказывающей социальные услуги, в семьи граждан, постояннопроживающих на территории Российской Федерации, осуществляемой в порядке и на условиях, установленных
постановлением Правительства Российской Федерации от19.05.2009 N 432 «О временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постояннопроживающих на территории Российской Федерации»
. (Абзац в редакции, введенной с 01.09.2024 приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА, - см.предыдущую редакцию)
Срок временного выбытия граждан, находящихся на социальном обслуживании в стационарной форме, не должен превышать двух месяцев (в детском доме-интернате дляумственно отсталых детей - трех месяцев).
Разрешение о временном выбытии выдается уполномоченным лицом поставщика социальных услуг на основании личного заявления получателя социальных услуг(уполномоченного представителя). (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 28.06.2017 N 546, - см. предыдущую редакцию)
- Абзацы 5 - 7 признаны утратившими силу приказом Минсоцразвития от 28.06.2017 N 546, - см. предыдущую редакцию.
В случае отсутствия более 7 календарных дней при возвращении в организацию социального обслуживания гражданин, находящийся на социальном обслуживании(уполномоченный представитель), обязан представить документ (документы) медицинской организации, содержащий (содержащие) сведения об отсутствии у гражданина,находящегося на социальном обслуживании, контактов с инфекционными больными, результаты лабораторных методов исследования (на яйца гельминтов, на дифтерию).
11. Гражданин, находящийся на социальном обслуживании в стационарной форме на условиях постоянного круглосуточного проживания, вправе перевестись на социальноеобслуживание к иному поставщику социальных услуг.
- Абзацы 2 - 8 признаны утратившими силу приказом Минсоцразвития от 11.08.2017 N 702, - см. предыдущую редакцию.
В случаях, если при переводе к иному поставщику социальных услуг изменятся нуждаемость гражданина в социальных услугах, поставщик социальных услуг, у которогогражданин находится на социальном обслуживании, обращается в уполномоченный орган для внесения изменений в индивидуальную программу (пересмотра индивидуальнойпрограммы) гражданина с приложением результатов типизации гражданина. При обращении в уполномоченный орган поставщиком социальных услуг представляетсяиндивидуальная программа гражданина (если срок действия индивидуальной программы не истек - копия индивидуальной программы) с приложением следующих документов:(абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 11.08.2017 N 702, приказом Минсоцразвития от 03.11.2017 N 958, приказом Минтруда и соцразвития НСО от11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию)
1) заявления гражданина (его уполномоченного представителя) на имя поставщика социальных услуг, у которого гражданин находится на социальном обслуживании, обоказании содействия в переводе к иному поставщику социальных услуг с указанием его наименования (оформляется в свободной форме); (абзац дополнительно введенприказом Минсоцразвития от 11.08.2017 N 702)
2) документа, содержащего сведения о состоянии здоровья гражданина, находящегося на социальном обслуживании, и возможности его перевода (оформляетсямедицинским работником); (абзац дополнительно введен приказом Минсоцразвития от 11.08.2017 N 702)
3) личного дела гражданина, находящегося на социальном обслуживании. (Абзац дополнительно введен приказом Минсоцразвития от 11.08.2017 N 702)
Перевод несовершеннолетних, находящихся в организациях для детей-сирот, предоставляющих социальные услуги, осуществляется с учетом положений постановленияПравительства N 481.
Перевод граждан, находящихся на социальном обслуживании в стационарной форме в психоневрологическом интернате (психоневрологическом отделении), в инуюорганизацию социального обслуживания осуществляется в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 03.04.2024 N 176н
приналичии следующих документов: (абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА, - см. предыдущую редакцию)
1) заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра об отсутствии медицинских показаний к нахождению в стационарной организации социальногообслуживания, предназначенной для лиц, страдающих психическими расстройствами; (абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА)
2) заявления лица или его законного представителя о переводе в иную организацию социального обслуживания; (абзац дополнительно введен приказом Минтруда исоцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА)
3) рекомендации комиссии. (Абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА)
В случае перевода к иному поставщику социальных услуг при приеме на социальное обслуживание гражданин (законный представитель) предоставляет поставщикусоциальных услуг следующие документы: (абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития от 14.09.2023 N 1622-НПА)
1) результаты бактериологических исследований на туберкулез, сифилис, ВИЧ-инфекцию; (абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития от 14.09.2023 N1622-НПА)
2) документ медицинской организации, содержащий сведения об отсутствии контакта с инфекционными больными. (Абзац дополнительно введен приказом Минтруда исоцразвития от 14.09.2023 N 1622-НПА)
Документ медицинской организации, содержащий сведения об отсутствии контактов с инфекционным больным, действителен в течение 3 календарных дней с моментаполучения. (Абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития от 14.09.2023 N 1622-НПА)
Результаты бактериологических исследований на туберкулез действительны в течение 1 года (для поступающих в организацию социального обслуживанияпсихоневрологического профиля - в течение 6 месяцев). (Абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития от 14.09.2023 N 1622-НПА)
12. Прекращение предоставления социальных услуг гражданину в стационарной форме производится в соответствие с заключенным договором, содержащим указание наследующие случаи:
1) письменный отказ гражданина (законного представителя) от предоставления социального обслуживания;
2) изменение обстоятельств, являющихся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
3) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока договора;
4) наличие или установление у получателя социальных услуг медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину может быть отказано, в том числевременно, в предоставлении социальных услуг в стационарной форме, при наличии соответствующего заключения, утвержденного приказом Минздрава России N 202н; (подпунктв редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития от 05.06.2023 N 812-НПА, - см. предыдущую редакцию)
5) нарушение получателем социальных услуг (его законным представителем) условий, предусмотренных договором, локальными нормативными правовыми актамипоставщика социальных услуг, содержащими правила внутреннего распорядка;
6) смерть гражданина, либо наличие решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;
7) вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым гражданин осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы в исправительномучреждении.
При прекращении предоставления гражданину социальных услуг в стационарной форме уполномоченное лицо поставщика социальных услуг заполняет в индивидуальнойпрограмме графу «отметка о выполнении» по соответствующей социальной услуге, подписывает и скрепляет печатью поставщика социальных услуг (при наличии). При этоминдивидуальная программа выдается получателю социальных услуг (законному представителю).
При прекращении предоставления гражданину социальных услуг в стационарной форме на условиях постоянного проживания поставщик социальных услуг в течение 7рабочих дней со дня выбытия гражданина уведомляет об этом территориальный орган ПФР и учреждение, подведомственное министерству - центр социальной поддержкинаселения (расположенный по месту нахождения поставщика социальных услуг). (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 04.08.2020 N 685, - см.предыдущую редакцию)
При прекращении предоставления гражданину социальных услуг в стационарной форме поставщик социальных услуг в течение 10 рабочих дней со дня выбытия гражданинавносит соответствующие сведения в регистр получателей социальных услуг, а также направляет уполномоченному органу, вынесшему решение о признании гражданинануждающимся в социальном обслуживании и выдавшему индивидуальную программу, информацию о результатах выполнения индивидуальной программы по форме, согласноприложению N 2 к настоящему Порядку.
На основании полученной информации уполномоченным органом осуществляется оценка результатов выполнения индивидуальной программы (в экземпляреиндивидуальной программы, хранящейся в уполномоченном органе, заполняется заключение о выполнении индивидуальной программы).
Выписка граждан, находящихся на социальном обслуживании в стационарной форме в психоневрологическом интернате (психоневрологическом отделении), производится всоответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 03.04.2024 N 176н
при наличии следующих документов: (абзац дополнительновведен с 01.09.2024 приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА)
1) заявления лица или его законного представителя о выписке; (абзац дополнительно введен с 01.09.2024 приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА)
2) заключения врачебной комиссии с участием врача-психиатра о том, что по состоянию здоровья лицо способно проживать самостоятельно; (абзац дополнительно введенприказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА)
3) рекомендации комиссии; (абзац дополнительно введен с 01.09.2024 приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА)
4) заявления лица, обязующегося обеспечивать помощь указанному лицу и уход за ним (в случае, если выписывающееся лицо не способно проживать самостоятельно).(Абзац дополнительно введен с 01.09.2024 приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА)
13. Психоневрологический интернат, организация стационарного социального обслуживания, имеющая в своем составе психоневрологическое отделение, утверждает своимлокальным нормативным актом правила приема и организации работы с заявлениями о переводе, выписке и временном выбытии граждан, находящихся на стационарномсоциальном обслуживании, в соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации
от 03.04.2024 N 176н
. (Пункт дополнительно введен с01.09.2024 приказом Минтруда и соцразвития от 13.08.2024 N 1821-НПА)
II. Предоставление социальных услуг
в полустационарной форме социального обслуживания
1. В настоящем разделе Порядка определены правила предоставления социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания: (абзац в редакции,введенной приказом Минтруда и соцразвития от 23.08.2018 N 941, - см. предыдущую редакцию)
гражданам Российской Федерации, в том числе, одному из родителей (опекунов, попечителей), имеющему трех и более несовершеннолетних детей - инвалидов,нуждающихся в постоянном постороннем уходе,при предоставлении социальной услуги «организация транспортировки для лечения, обучения, получения социальных услуг,участия в культурных мероприятиях, если по состоянию здоровья имеются противопоказания пользования общественным транспортом»; (абзац в редакции, введенной приказомМинтруда и соцразвития от 23.08.2018 N 941, - см. предыдущую редакцию)
иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации; (абзац в редакции, введенной приказом Минтруда исоцразвития от 23.08.2018 N 941, - см.предыдущую редакцию)
беженцам, признанным нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития от23.08.2018 N 941, - см. предыдущую редакцию)
Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляется получателям социальных услуг в определенное время суток и включает в себяоказание социальных услуг, необходимых гражданину с учетом его индивидуальной нуждаемости.
Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания на территории Новосибирскойобласти содержится в Законе N 499-ОЗ.
2. Стандарты социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания (далее - стандарты социальныхуслуг), утверждены приказом министерства N 1446.
Показатели качества предоставления социальных услуг в полустационарной форме определены в стандартах социальных услуг. Оценка результатов предоставлениясоциальных услуг поставщиками социальных услуг осуществляется с учетом указанных показателей качества предоставления социальных услуг.
3. Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно и за плату.
Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания предоставляются бесплатно категориям граждан, указанным в частях 1 и 2 статьи 31Федерального закона, а также иным категориям граждан, указанным в постановлении Правительства N 74-п, в соответствии с индивидуальной программой предоставлениясоциальных услуг.
Социальные услуги в полустационарной форме социального обслуживания также предоставляются бесплатно в случае, если на дату подачи заявления о предоставлениисоциальных услуг либо дату представления сведений об изменении состава семьи, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащего им (ему)имущества на праве собственности среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона, ниже или равенпредельной величине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленного Законом N 499-ОЗ. Если среднедушевой доход получателясоциальных услуг превышает предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно - социальные услуги предоставляются за плату иличастичную плату. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166
, - см. предыдущую редакцию)
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания рассчитывается на основе тарифов на социальныеуслуги, утверждаемых департаментом по тарифам Новосибирской области, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого доходаполучателя социальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставлениясоциальных услуг бесплатно, установленной Законом N 499-ОЗ.
Расчет среднедушевого дохода получателя социальных услуг осуществляется уполномоченным органом. Расчет среднедушевого дохода в отношении получателясоциальных услуг производитсяна дату подачи заявления о предоставлении социальных услуг либо дату представления сведений об изменении состава семьи, доходов членовсемьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащего им (ему) имущества на праве собственности и осуществляется на основании документов (сведений) о составесемьи, наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности, в соответствии сПравилами расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства N 1075. Расчет среднедушевогодохода получателей социальных услуг, которым социальные услуги в соответствии с положениями части 1 статьи 31 Федерального закона, а также постановлениемПравительства N 74-п предоставляются бесплатно, не производится. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166
, - см. предыдущую редакцию)
Поставщики социальных услуг вправе предоставлять гражданам, находящимся на социальном обслуживании в полустационарной форме, по их желанию социальные услуги,не предусмотренные индивидуальной программой предоставления социальных услуг (далее _ индивидуальная программа), а также социальные услуги сверх объемов,определенных в индивидуальной программе, на условиях полной оплаты по тарифам на социальные услуги, утвержденным департаментом по тарифам Новосибирской области.
В случае предоставления социальных услуг за плату ее размер и порядок взимания определяются в договоре, заключаемом между получателем социальных услуг (законнымпредставителем) и поставщиком социальных услуг.
При изменении дохода получателя социальных услуг, в том числе в связи с изменениями в составе семьи или в размере его доходов и (или) членов его семьи, поставщиксоциальных услуг в течение 3 календарных дней с момента поступления информации о произошедших изменениях производит перерасчет среднедушевого дохода получателясоциальных услуг.
Плата по договору взимается поставщиком социальных услуг за фактически предоставленные социальные услуги.
4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания в уполномоченный орган по месту жительства(месту пребывания) гражданина или в МФЦ подается в письменной или электронной форме заявление, с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за предоставлением социальных услуг;
2) документ медицинской организации, содержащий сведения о частичной утрате гражданином способности либо возможности осуществлять самообслуживание,самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, выданный не ранее чем за 30календарных дней до дня подачи заявления (для граждан, утративших способность либо возможность осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться,обеспечивать основные жизненные потребности, за исключением инвалидов, представивших индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, содержащуюсведения об ограничениях основных категорий жизнедеятельности),
2.1) документ медицинской организации, содержащий сведения об отсутствии медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателюсоциальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в полустационарной форме, указанных в приказе Минздрава России N 202н,давностью не более 6 месяцев; (абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития от 10.10.2023 N 1771-НПА)
3) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (представляется по собственной инициативе); (подпункт в редакции,введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию)
4) индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (при наличии) и справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданныефедеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (представляются гражданами, являющимися инвалидами, с 01.07.2020 - по собственнойинициативе); (подпункт в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию)
5) пенсионное удостоверение (справка о назначении пенсии) (при наличии, представляется по собственной инициативе);
6) документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) гражданина представляется гражданами по собственнойинициативе, (не представляется лицами, которым в соответствии с положениями части 1 статьи 31 Федерального закона, а также в соответствии с постановлениемПравительства N 74-п социальные услуги предоставляются бесплатно); (подпункт в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, приказомМинтруда и соцразвития НСО от 20.03.2020 N 258, - см. предыдущую редакцию)
7) документы о доходах гражданина и доходах членов его семьи (при их наличии) за двенадцать последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачизаявления о предоставлении социальных услуг, а также о принадлежащем ему (им) имуществе (при наличии) (не представляются лицами, которым в соответствии с положениямичасти 1 статьи 31 Федерального закона, а также в соответствии с постановлением Правительства N 74-п социальные услуги предоставляются бесплатно);
8) индивидуальная программа (при наличии действующей индивидуальной программы).
При подаче заявления законным представителем или представителем по доверенности (далее - уполномоченный представитель) дополнительно представляются документы,удостоверяющие его личность и полномочия.
По желанию гражданином, обратившимся за получением социального обслуживания, его уполномоченным представителем могут быть представлены иные документы(сведения), подтверждающие наличие у гражданина обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
В заявлении не указывается информация, содержащая сведения о доходах граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. (Абзац дополнительно введенприказом Минтруда и соцразвития от 16.08.2023 N 1428-НПА)
4.1. Для получения социального обслуживания в полустационарной форме в геронтологическом центре представляются документы, указанные в подпунктах 1, 3-8 пункта 4настоящего раздела Порядка, с учетом содержащихся в нем положений о представлении документов по собственной инициативе, представлении документов уполномоченнымпредставителем, а также представлении по желанию иных документов (сведений), подтверждающих наличие обстоятельств, ухудшающих условия жизнедеятельностигражданина, нуждающегося в социальном обслуживании. (Пункт дополнительно введен приказом Минсоцразвития от 11.05.2016 N 313)
5. Датой обращения о предоставлении социального обслуживания является дата регистрации уполномоченным органом в день поступления заявления. (Абзац в редакции,введенной приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166
, - см. предыдущую редакцию)
В случае представления копий документов, не заверенных в установленном законодательством Российской Федерации порядке, гражданином, обратившимся запредоставлением социального обслуживании или его уполномоченным представителем (далее - заявитель), представляются оригиналы указанных документов, которые послезаверения уполномоченным органом с них соответствующих копий возвращаются заявителю. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166
, - см.предыдущую редакцию)
Уполномоченный орган при поступлении заявления и документов проверяет правильность оформления заявления и, исходя из представленных документов, наличиеобстоятельств, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме и предоставления социальных услуг. В случае,если к заявлению приложены не в полном объеме документы, необходимые для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме ипредоставлении социальных услуг (за исключением документов, которые гражданин вправе представить по собственной инициативе), уполномоченный орган в течение 1рабочего дня с даты регистрации заявления информирует заявителя способом, позволяющим подтвердить факт и дату информирования, о возможности принятия решения оботказе в социальном обслуживании в случае непредставления недостающих документов.
Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме социального обслуживания уполномоченным органомосуществляется на основании результатов типизации гражданина. (Абзац дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217)
Порядок определения индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, при определении нуждаемости всоциальном обслуживании, в том числе для включения в систему долговременного ухода, утвержден приказом министерства труда и социального развития Новосибирскойобласти
от 11.05.2021 N 392
«Об определении индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов при определении нуждаемости в социальном обслуживании,в том числе для включения в систему долговременного ухода. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 07.06.2021 N 509, - см. предыдущуюредакцию)
Если заявителем самостоятельно не представлены документы, которые в соответствии с настоящим разделом Порядка необходимы для получения социальногообслуживания в полустационарной форме, представляемые заявителем по собственной инициативе, уполномоченный орган в рамках межведомственного электронногоинформационного взаимодействия направляет межведомственные запросы о представлении указанных документов и (или) информации.
Для направления запросов о представлении указанных документов заявитель обязан представить в уполномоченный орган сведения, представление которых необходимо всоответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Из представленных заявления и документов, а также документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, уполномоченным органомформируется личное дело с описью документов.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты обращения принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (отказе всоциальном обслуживании) в полустационарной форме Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (отказе в социальном обслуживании)оформляется в двух экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, один из которых остается в уполномоченном органе, а второй приобщается кличному делу гражданина.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании выдает в письменной формерешение заявителю лично либо направляет его по почтовому адресу, указанному в заявлении, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному взаявлении. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166
, приказом Минтруда и соцразвития от 10.10.2023 N 1771-НПА, - см. предыдущуюредакцию)
При принятии решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме уполномоченным органом, исходя из потребностигражданина в социальном обслуживании, определяемой путем опроса гражданина, его законного представителя, составляется индивидуальная программа. Индивидуальнаяпрограмма регистрируется уполномоченным органом.
В течение 2 рабочих дней с момента составления индивидуальной программы уполномоченный орган информирует поставщика социальных услуг о включении его вперечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития от 10.10.2023 N 1771-НПА, - см. предыдущую редакцию)
При передаче гражданину, признанному нуждающимся в социальном обслуживании, или его законному представителю экземпляра индивидуальной программы,уполномоченным органом также передается личное дело гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме. (Абзац в редакции,введенной приказом Минтруда и соцразвития от 10.10.2023 N 1771-НПА, - см. предыдущую редакцию)
6. Основаниями принятия решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для получения социальных услуг в полустационарной форме (в том числе документов(сведений), подтверждающих наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, являющиеся основанием для признания гражданинануждающимся в социальном обслуживании), представление которых в соответствии с настоящим разделом Порядка осуществляется заявителем в обязательном порядке;
2) выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений;
3) письменное обращение гражданина о прекращении рассмотрения заявления, поступившее в уполномоченный орган до признания его нуждающимся в социальномобслуживании и выдачи ему индивидуальной программы.
Решение об отказе в социальном обслуживании в полустационарной форме может быть обжаловано в судебном порядке. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтрудаи соцразвития от 10.10.2023 N 1771-НПА, - см. предыдущую редакцию)
7. Гражданином, признанным нуждающимся в социальном обслуживании в полустационарной форме (его уполномоченным представителем) при принятии на социальноеобслуживание в полустационарной форме поставщику социальных услуг представляются: (абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития от 10.10.2023 N 1771-НПА, - см. предыдущую редакцию)
1) личное дело;
2) индивидуальная программа.
Перечень дополнительных документов, представляемых поставщику социальных услуг при приеме на социальное обслуживание в полустационарной форме,предусматривается локальным нормативным правовым актом поставщика социальных услуг. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития от 10.10.2023 N1771-НПА, - см. предыдущую редакцию)
7.1. При принятии на социальное обслуживание в полустационарной форме в психоневрологический интернат (психоневрологическое отделение) инвалидов старше 18 лет,страдающих хроническими психическими заболеваниями, нуждающихся в постоянной посторонней помощи, уходе, бытовом и медицинском обслуживании, в связи с частичнойутратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности, поставщикусоциальных услуг дополнительно к документам, указанным в пункте 7 настоящего раздела Порядка, представляются:
1) выписка из амбулаторной карты от участкового терапевта с рекомендациями о проведении поддерживающей терапии при наличии сопутствующих соматическихзаболеваний, давностью не более 6 месяцев;
2) флюорографическое исследование или рентгеновский снимок органов грудной клетки с описанием, давностью не более 6 месяцев;
3) документ медицинской организации, содержащий результаты бактериологических исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, венерические болезни(сифилис), ВИЧ-инфекцию, сведения о результатах исследований на яйца гельминтов, об отсутствии контактов с инфекционными больными.
Документ медицинской организации, содержащий сведения об отсутствии контактов с инфекционными больными, действителен в течение 3 календарных дней с моментаполучения.
Результаты бактериологических исследований на группу возбудителей кишечных инфекций, на яйца гельминтов действительны в течение 2 недель с момента забораматериалов для исследований; на венерические болезни (сифилис), ВИЧ-инфекцию - в течение 3 месяцев с момента забора материала для исследований;
4) копия медицинского полиса. (Пункт дополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития от 10.10.2023 N 1771-НПА)
8. Поставщик социальных услуг при принятии на социальное обслуживание в полустационарной форме руководствуется принципами достаточности финансовых,материально-технических, кадровых и информационных ресурсов для предоставления социальных услуг.
Граждане принимаются на социальное обслуживание в государственные, муниципальные организации социального обслуживания на основании письменного заявлениягражданина, в зависимости от даты поступления заявления, с учетом установленного федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области права дляотдельных категорий граждан на внеочередной и первоочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в полустационарнойформе. Заявление регистрируется государственной, муниципальной организацией социального обслуживания в журнале регистрации заявлений поставщика социальных услуг. (Абзац дополнительно введен приказом Минсоцразвития от 11.08.2017 N 702)
Индивидуальная программа на период предоставления социальных услуг в полустационарной форме находится у поставщика социальных услуг, за исключением случая,когда гражданин, получающий социальные услуги в полустационарной форме, желает обратиться за предоставлением социальных услуг, включенных в индивидуальнуюпрограмму, дополнительно к иному поставщику социальных услуг. По заявлению получателя социальных услуг поставщик социальных услуг выдает индивидуальную программугражданину. Копия индивидуальной программы, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью поставщика социальных услуг (при наличии), остается у поставщикасоциальных услуг.
Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законнымпредставителем в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. В случае отсутствия законных представителей унедееспособного, несовершеннолетнего гражданина, принимаемого на социальное обслуживание, договор заключается между поставщиком социальных услуг и органом опеки ипопечительства.
Существенными условиями договора являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если онипредоставляются за плату или частичную плату.
При заключении договора гражданин, принимаемый на социальное обслуживание (или его законный представитель) должен быть ознакомлен с условиями предоставлениясоциальных услуг, определенными стандартами социальных услуг, а также локальными нормативными правовыми актами поставщика социальных услуг, определяющимиусловия предоставления социальных услуг (под подпись).
В случае отказа гражданина (его законного представителя) от заключения договора, поставщик социальных услуг отказывает гражданину в предоставлении социальногообслуживания.
В течение 10 рабочих дней после принятия гражданина на социальное обслуживание поставщик социальных услуг представляет организации, с которой министерствомзаключен договор об эксплуатации регистра получателей социальных услуг, данные для включения информации о получателе социальных услуг в регистр получателейсоциальных услуг. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 04.08.2020 N 685, - см. предыдущую редакцию)
Индивидуальная программа пересматривается не реже, чем один раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется уполномоченным органом по местужительства (месту пребывания) гражданина с учетом результатов реализованной индивидуальной программы, на основании результатов типизации гражданина. При измененииобстоятельств, влияющих на признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, изменении потребности гражданина в социальных услугах, гражданин или егозаконный представитель, а также государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, а также поставщики социальных услуг вправеобратиться в уполномоченный орган с заявлением о пересмотре индивидуальной программы, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. К заявлению опересмотре индивидуальной программы прилагаются документы, подтверждающие изменение обстоятельств, влияющих на признание гражданина нуждающимся в социальномобслуживании, или изменение потребности гражданина в социальных услугах, а также индивидуальная программа (если срок действия индивидуальной программы не истек -копия индивидуальной программы). Если к заявлению была приложена копия индивидуальной программы, при выдаче гражданину или его законному представителю новойиндивидуальной программы в уполномоченный орган передается оригинал индивидуальной программы. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 03.11.2017N 958, приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию)
9. При предоставлении социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания поставщик социальных услуг должен обеспечить условия доступностипредоставления социальных услуг для получателей социальных услуг - инвалидов и других лиц с учетом ограничений их жизнедеятельности, в частности, обеспечить:
1) возможность сопровождения получателя социальных услуг при передвижении по территории организации социального обслуживания, а также при пользовании услугами;
2) возможность для самостоятельного передвижения по территории организации социального обслуживания, входа, выхода и перемещения внутри такой организации (в томчисле для передвижения в креслах-колясках), для отдыха в сидячем положении, а также доступное размещение оборудования и носителей информации;
3) дублирование текстовых сообщений голосовыми сообщениями, оснащение организации социального обслуживания знаками, выполненными рельефно-точечнымшрифтом Брайля, ознакомление с их помощью с надписями, знаками и иной текстовой и графической информацией на территории такой организации, а также допусктифлосурдопереводчика, допуск собак-проводников;
4) дублирование голосовой информации текстовой информацией, надписями и (или) световыми сигналами, информирование о предоставляемых социальных услугах сиспользованием русского жестового языка (сурдоперевода), допуск сурдопереводчика;
5) оказание иных видов посторонней помощи.
10. Прекращение предоставления социальных услуг гражданину в полустационарной форме производится в соответствие с заключенным договором, содержащим указаниена следующие случаи:
1) письменный отказ гражданина (законного представителя) от предоставления социального обслуживания;
2) изменение обстоятельств, являющихся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
3) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока договора;
4) наличие у получателя социальных услуг заболеваний, включенных в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подтверждается документоммедицинской организации);
5) нарушение получателем социальных услуг (его законным представителем) условий, предусмотренных договором;
6) смерть гражданина, либо наличие решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;
7) вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым гражданин осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы в исправительномучреждении.
При прекращении предоставления гражданину социальных услуг в полустационарной форме уполномоченное лицо поставщика социальных услуг заполняет виндивидуальной программе графу «отметка о выполнении» по соответствующей социальной услуге, подписывает и скрепляет печатью поставщика социальных услуг (приналичии). При этом индивидуальная программа выдается получателю социальных услуг (законному представителю).
При прекращении предоставления гражданину социальных услуг в полустационарной форме поставщик социальных услуг в течение 10 рабочих дней со дня прекращения ихпредоставления гражданину представляет организации, с которой министерством заключен договор об эксплуатации регистра получателей социальных услуг, данные длявключения информации о получателе социальных услуг в регистр получателей социальных услуг, а также направляет уполномоченному органу, вынесшему решение о признаниигражданина нуждающимся в социальном обслуживании и выдавшему индивидуальную программу, информацию о результатах выполнения индивидуальной программы поформе, согласно приложению N 2 к настоящему Порядку. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 04.08.2020 N 685, - см. предыдущую редакцию)
На основании полученной информации уполномоченным органом осуществляется оценка результатов выполнения индивидуальной программы (в экземпляреиндивидуальной программы, хранящейся в уполномоченном органе, заполняется заключение о выполнении индивидуальной программы).
III. Предоставление социальных услуг
в форме социального обслуживания на дому
1. В настоящем разделе Порядка определены правила предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому гражданам Российской Федерации,иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам, признанным нуждающимися в социальномобслуживании в форме социального обслуживания на дому.
Перечень социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому на территории Новосибирской области,содержится в Законе N 499-ОЗ.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются по месту проживания или пребывания следующим категориям граждан:
гражданам, достигшим возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, и инвалидам (в том числе детям-инвалидам), нуждающимся в постоянной иливременной посторонней помощи в связи с частичной или полной утратой способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться,обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности; (абзац в редакции, введенной
приказом Минтруда исоцразвития НСО от 15.09.2022 N 1252
,- см. предыдущую редакцию)
одному из родителей (опекунов, попечителей), имеющему трех и более несовершеннолетних детей, при наличии в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающегося (нуждающихся) в постоянном постороннем уходе (при предоставлении социальной услуги «обеспечение кратковременного, нетребующего специальных знаний и медицинской подготовки, присмотра за детьми»). (Пункт в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166
, - см.предыдущую редакцию)
2. Стандарты социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (далее - стандарты социальных услуг),утверждены приказом министерства N 1446.
Показатели качества предоставления социальных услуг в форме социального обслуживания на дому определены в стандартах социальных услуг. Оценка результатовпредоставления социальных услуг поставщиками социальных услуг осуществляется с учетом указанных показателей качества предоставления социальных услуг.
3. Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно и за плату.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому предоставляются бесплатно категориям граждан, указанным в частях 1 и 2 статьи 31 Федерального закона,а также иным категориям граждан, указанным в постановлении Правительства N 74-п, в соответствии с индивидуальной программой предоставления социальных услуг.
Социальные услуги в форме социального обслуживания на дому также предоставляются бесплатно в случае, если на дату подачи заявления о предоставлении социальныхуслуг либо дату представления сведений об изменении состава семьи, доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащего им (ему) имущества направе собственности среднедушевой доход получателя социальных услуг, рассчитанный в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона, ниже или равен предельнойвеличине среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, установленного Законом N 499-ОЗ. Если среднедушевой доход получателя социальныхуслуг превышает предельную величину среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно - социальные услуги предоставляются за плату или частичнуюплату. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166
, - см. предыдущую редакцию)
Размер ежемесячной платы за предоставление социальных услуг в форме социального обслуживания на дому рассчитывается на основе тарифов на социальные услуги,утверждаемых департаментом по тарифам Новосибирской области, но не может превышать пятьдесят процентов разницы между величиной среднедушевого дохода получателясоциальных услуг, рассчитанного в соответствии с частью 4 статьи 31 Федерального закона и предельной величиной среднедушевого дохода для предоставления социальныхуслуг бесплатно, установленной Законом N 499-ОЗ.
Расчет среднедушевого дохода получателя социальных услуг осуществляется уполномоченным органом. Расчет среднедушевого дохода в отношении получателясоциальных услуг производитсяна дату подачи заявления о предоставлении социальных услуг либо дату представления сведений об изменении состава семьи, доходов членовсемьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащего им (ему) имущества на праве собственности и осуществляется на основании документов (сведений) о составесемьи, наличии (отсутствии) доходов членов семьи или одиноко проживающего гражданина и принадлежащем им (ему) имуществе на праве собственности, в соответствии сПравилами расчета среднедушевого дохода для предоставления социальных услуг бесплатно, утвержденными постановлением Правительства N 1075. Расчет среднедушевогодохода получателей социальных услуг, которым социальные услуги в соответствии с положениями части 1 статьи 31 Федерального закона, а также постановлениемПравительства N 74-п предоставляются бесплатно, не производится. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166
, - см. предыдущую редакцию)
Поставщики социальных услуг вправе предоставлять гражданам, находящимся на социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому, по их желаниюсоциальные услуги, не предусмотренные индивидуальной программой, а также социальные услуги сверх объемов, определенных в индивидуальной программе, на условияхполной оплаты по тарифам на социальные услуги, утвержденным департаментом по тарифам Новосибирской области.
В случае предоставления социальных услуг за плату ее размер и порядок взимания определяются в договоре, заключаемом между получателем социальных услуг (законнымпредставителем) и поставщиком социальных услуг.
При изменении дохода получателя социальных услуг, в том числе в связи с изменениями в составе семьи или в размере его доходов и (или) членов его семьи, поставщиксоциальных услуг в течение 3 календарных дней с момента поступления информации о произошедших изменениях производит перерасчет среднедушевого дохода получателясоциальных услуг.
Плата по договору взимается поставщиком социальных услуг за фактически предоставленные социальные услуги.
4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому в уполномоченный орган по месту жительства (меступребывания) гражданина или в МФЦ подается в письменной или электронной форме заявление, с приложением следующих документов:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за предоставлением социальных услуг;
2) документ медицинской организации, содержащий сведения о частичной или полной утрате гражданином способности либо возможности осуществлять самообслуживание,самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности, о нуждаемости в постоянномили временном постороннем уходе, выданный не ранее чем за 30 календарных дней до дня подачи заявления (не представляется инвалидами, представившимииндивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, содержащую сведения об ограничениях основных категорий жизнедеятельности);
2.1) документ медицинской организации, содержащий сведения об отсутствии медицинских противопоказаний, в связи с наличием которых гражданину или получателюсоциальных услуг может быть отказано, в том числе временно, в предоставлении социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, указанных в приказе МинздраваРоссии N 202н; (абзац дополнительно введен
приказом Минтруда и соцразвития от 10.10.2023 N 1771-НПА)
3) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (представляется по собственной инициативе); (подпункт в редакции,введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию)
4) индивидуальная программа реабилитации или абилитации инвалида (при наличии) и справка, подтверждающая факт установления инвалидности, выданныефедеральным государственным учреждением медико-социальной экспертизы (представляются гражданами, являющимися инвалидами, с 01.07.2020 - по собственнойинициативе); (подпункт в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию
5) пенсионное удостоверение (справка о назначении пенсии) (при наличии, представляется по собственной инициативе);
6) документ, содержащий сведения о лицах, зарегистрированных по месту жительства (месту пребывания) гражданина (представляется по собственной инициативе);(подпункт в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, приказом Минтруда и соцразвития НСО от 20.03.2020 N 258, - см. предыдущуюредакцию)
7) документы о доходах гражданина и доходах членов его семьи (при их наличии) за двенадцать последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачизаявления о предоставлении социальных услуг, а также о принадлежащем ему (им) имуществе (при наличии) (не представляются лицами, которым в соответствии с положениямичасти 1 статьи 31 Федерального закона, а также в соответствии с постановлением Правительства N 74-п социальные услуги предоставляются бесплатно);
8) индивидуальная программа (при наличии действующей индивидуальной программы).
При подаче заявления законным представителем или представителем по доверенности (далее - уполномоченный представитель) дополнительно представляются документы,удостоверяющие его личность и полномочия.
По желанию гражданином, обратившимся за получением социального обслуживания, его уполномоченным представителем могут быть представлены иные документы(сведения), подтверждающие наличие у гражданина обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности.
В заявлении не указывается информация, содержащая сведения о доходах граждан, которым социальные услуги предоставляются бесплатно. (Абзац дополнительно введенприказом Минтруда и соцразвития от 16.08.2023 N 1428-НПА)
5. Датой обращения о предоставлении социального обслуживания является дата регистрации уполномоченным органом в день поступления заявления. (Абзац в редакции,введенной приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166
, - см. предыдущую редакцию)
В случае представления копий документов, не заверенных в установленном федеральным законодательством порядке, гражданином, обратившимся за предоставлениемсоциального обслуживании или его уполномоченным представителем (далее - заявитель), представляются оригиналы указанных документов, которые после заверенияуполномоченным органом с них соответствующих копий возвращаются заявителю. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 09.03.2017 N 166
, - см.предыдущую редакцию)
Уполномоченный орган при поступлении заявления и документов проверяет правильность оформления заявления и, исходя из представленных документов, наличиеобстоятельств, необходимых для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании с предоставлением социальных услуг на дому. В случае, если к заявлениюприложены не в полном объеме документы, необходимые для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании с предоставлением социальных услуг на дому(за исключением документов, которые гражданин вправе представить по собственной инициативе), уполномоченный орган в течение 1 рабочего дня с даты регистрациизаявления информирует заявителя способом, позволяющим подтвердить факт и дату информирования, о возможности принятия решения об отказе в социальном обслуживаниив случае непредставления недостающих документов.
Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании в форме социального обслуживания на дому принимается уполномоченным органом наосновании результатов типизации гражданина, а также обследования жилищно-бытовых условий гражданина, по результатам которого оформляется акт обследования. (Абзацдополнительно введен приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217)
Порядок определения индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов, нуждающихся в постороннем уходе, при определении нуждаемости всоциальном обслуживании, в том числе для включения в систему долговременного ухода, утвержден приказом министерства труда и социального развития Новосибирскойобласти
от 11.05.2021 N 392
«Об определении индивидуальной потребности граждан пожилого возраста и инвалидов при определении нуждаемости в социальном обслуживании,в том числе для включения в систему долговременного ухода. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 07.06.2021 N 509, - см. предыдущуюредакцию)
Если заявителем самостоятельно не представлены документы, которые в соответствии с настоящим разделом Порядка необходимы для получения социальных услуг вформе социального обслуживания на дому, представляемые заявителем по собственной инициативе, уполномоченный орган в рамках межведомственного электронногоинформационного взаимодействия направляет межведомственные запросы о представлении указанных документов и (или) информации.
Для направления запросов о представлении указанных документов заявитель обязан представить в уполномоченный орган сведения, представление которых необходимо всоответствии с законодательством Российской Федерации для получения этих документов.
Из представленных заявления и документов, а также документов, полученных в порядке межведомственного информационного взаимодействия, уполномоченным органомформируется личное дело с описью документов.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней с даты обращения принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (отказе всоциальном обслуживании) с предоставлением социальных услуг на дому. Решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании (отказе в социальномобслуживании) оформляется в двух экземплярах по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку, один из которых остается в уполномоченном органе, а второйприобщается к личному делу гражданина.
Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения выдает в письменной форме решение заявителю лично либо направляет его по почтовому адресу,указанному в заявлении, или в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в заявлении. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвитияот 09.03.2017 N 166
, - см. предыдущую редакцию)
При принятии решения о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании с предоставлением социальных услуг на дому уполномоченным органом, исходяиз потребности гражданина в социальном обслуживании, определяемой на основании результатов типизации гражданина составляется индивидуальная программа.Индивидуальная программа регистрируется уполномоченным органом. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, - см.предыдущую редакцию)
В течение 2 рабочих дней с момента составления индивидуальной программы уполномоченный орган информирует поставщика социальных услуг о включении его вперечень рекомендуемых поставщиков социальных услуг гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании.
При передаче гражданину, признанному нуждающимся в социальном обслуживании, или его законному представителю экземпляра индивидуальной программы,уполномоченным органом также передается личное дело гражданина, признанного нуждающимся в социальном обслуживании.
6. Основаниями принятия решения об отказе в признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании с предоставлением социальных услуг на дому являются:
1) непредставление или представление не в полном объеме документов, необходимых для получения социальных услуг в форме социального обслуживания на дому (в томчисле документов (сведений), подтверждающих наличие обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия жизнедеятельности, являющиеся основанием дляпризнания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании), представление которых в соответствии с настоящим разделом Порядка осуществляется заявителем вобязательном порядке;
2) выявление в заявлении и (или) в представленных документах недостоверных сведений;
3) письменное обращение гражданина о прекращении рассмотрения заявления, поступившее в уполномоченный орган до признания его нуждающимся в социальномобслуживании и выдачи ему индивидуальной программы.
Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
7. Гражданином, признанным нуждающимся в социальном обслуживании (его уполномоченным представителем) при принятии на социальное обслуживание на домупоставщику социальных услуг представляются:
1) личное дело;
2) индивидуальная программа.
3) - подпункт признан утратившим силу приказом Минтруда и соцразвития от 10.10.2023 N 1771-НПА, - см. предыдущую редакцию.
Перечень дополнительных документов, представляемых поставщику социальных услуг при приеме на социальное обслуживание на дому, предусматривается локальнымнормативным правовым актом поставщика социальных услуг.
8. Поставщик социальных услуг при принятии на социальное обслуживание на дому руководствуется принципами приближенности к месту жительства получателясоциальных услуг, достаточности финансовых, материально-технических, кадровых и информационных ресурсов для предоставления социальных услуг.
Граждане принимаются на социальное обслуживание в государственные, муниципальные организации социального обслуживания на основании письменного заявлениягражданина, в зависимости от даты подачи заявления, с учетом установленного федеральным законодательством и законодательством Новосибирской области права дляотдельных категорий граждан на внеочередной и первоочередной прием в организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в форме социальногообслуживания на дому. Заявление регистрируется поставщиком социальных услуг в журнале регистрации заявлений поставщика социальных услуг. (Абзац дополнительновведен приказом Минсоцразвития от 11.08.2017 N 702)
Индивидуальная программа на период предоставления социальных услуг на дому находится у поставщика социальных услуг, за исключением случая, когда гражданин,получающий социальные услуги на дому, желает обратиться за предоставлением социальных услуг, включенных в индивидуальную программу, дополнительно к иномупоставщику социальных услуг. По заявлению получателя социальных услуг поставщик социальных услуг выдает индивидуальную программу гражданину. Копия индивидуальнойпрограммы, заверенная подписью уполномоченного лица и печатью поставщика социальных услуг (при наличии), остается у поставщика социальных услуг.
Социальные услуги предоставляются гражданину на основании договора, заключаемого между поставщиком социальных услуг и гражданином или его законнымпредставителем в течение суток с даты представления индивидуальной программы поставщику социальных услуг. В случае отсутствия законных представителей унедееспособного, несовершеннолетнего гражданина, принимаемого на социальное обслуживание, договор заключается между поставщиком социальных услуг и органом опеки ипопечительства.
Существенными условиями договора являются положения, определенные индивидуальной программой, а также стоимость социальных услуг в случае, если онипредоставляются за плату или частичную плату.
При заключении договора гражданин, принимаемый на социальное обслуживание (или его законный представитель) должен быть ознакомлен с условиями предоставлениясоциальных услуг, определенными стандартами социальных услуг, а также локальными нормативными правовыми актами поставщика социальных услуг, определяющимиусловия предоставления социальных услуг (под подпись).
В случае отказа гражданина (его законного представителя) от заключения договора, поставщик социальных услуг отказывает гражданину в предоставлении социальногообслуживания.
В течение 10 рабочих дней после принятия гражданина на социальное обслуживание поставщик социальных услуг представляет организации, с которой министерствомзаключен договор об эксплуатации регистра получателей социальных услуг, данные для включения информации о получателе социальных услуг в регистр получателейсоциальных услуг. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 04.08.2020 N 685, - см. предыдущую редакцию)
Индивидуальная программа пересматривается не реже, чем один раз в три года. Пересмотр индивидуальной программы осуществляется уполномоченным органом по местужительства (месту пребывания) гражданина с учетом результатов реализованной индивидуальной программы, на основании результатов типизации гражданина. При измененииобстоятельств, влияющих на признание гражданина нуждающимся в социальном обслуживании, изменении потребности гражданина в социальных услугах, гражданин или егозаконный представитель, а также государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения, а также поставщики социальных услуг вправеобратиться в уполномоченный орган с заявлением о пересмотре индивидуальной программы, по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку. К заявлению опересмотре индивидуальной программы прилагаются документы, подтверждающие изменение обстоятельств, влияющих на признание гражданина нуждающимся в социальномобслуживании, или изменение потребности гражданина в социальных услугах, а также индивидуальная программа (если срок действия индивидуальной программы не истек -копия индивидуальной программы). Если к заявлению была приложена копия индивидуальной программы, при выдаче гражданину или его законному представителю новойиндивидуальной программы в уполномоченный орган передается оригинал индивидуальной программы. (Абзац в редакции, введенной приказом Минсоцразвития от 03.11.2017N 958, приказом Минтруда и соцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию)
9. Прекращение предоставления гражданину социальных услуг в форме социального обслуживания на дому производится в соответствие с заключенным договором,содержащим указание на следующие случаи:
1) письменный отказ гражданина (законного представителя) от предоставления социального обслуживания;
2) изменение обстоятельств, являющихся основанием для признания гражданина нуждающимся в социальном обслуживании;
3) окончание срока предоставления социальных услуг в соответствии с индивидуальной программой и (или) истечение срока договора;
4) наличие у получателя социальных услуг заболеваний, включенных в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих (подтверждается документоммедицинской организации);
5) нарушение получателем социальных услуг (его законным представителем) условий, предусмотренных договором;
6) смерть гражданина, либо наличие решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим или умершим;
7) вступление в законную силу приговора суда, в соответствии с которым гражданин осужден к отбыванию наказания в виде лишения свободы в исправительномучреждении.
При прекращении предоставления гражданину социальных услуг в форме социального обслуживания на дому уполномоченное лицо поставщика социальных услугзаполняет в индивидуальной программе графу «отметка о выполнении» по соответствующей социальной услуге, подписывает и скрепляет печатью поставщика социальных услуг(при наличии). При этом экземпляр индивидуальной программы выдается получателю социальных услуг (законному представителю).
При прекращении предоставления гражданину социальных услуг на дому поставщик социальных услуг в течение 10 рабочих дней со дня прекращения их предоставлениягражданину представляет организации, с которой министерством заключен договор об эксплуатации регистра получателей социальных услуг, данные для включения информациио получателе социальных услуг в регистр получателей социальных услуг, а также направляет уполномоченному органу, вынесшему решение о признании гражданинануждающимся в социальном обслуживании и выдавшему индивидуальную программу, информацию о результатах выполнения индивидуальной программы по форме, согласноприложению N 2 к настоящему Порядку. (Абзац в редакции, введенной приказом Минтруда и соцразвития НСО от 04.08.2020 N 685, - см. предыдущую редакцию)
На основании полученной информации уполномоченным органом осуществляется оценка результатов выполнения индивидуальной программы (в экземпляреиндивидуальной программы, хранящейся в уполномоченном органе, заполняется заключение о выполнении индивидуальной программы).
IV. Особенности предоставления срочных социальных услуг
Срочные социальные услуги предоставляются в целях оказания неотложной помощи при возникновении жизненной ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельностьграждан, которую они не могут преодолеть самостоятельно, в том числе в случае: отсутствия места жительства, жизненно необходимого имущества в результате пожара,стихийного бедствия или иных обстоятельств, невозможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребностив силу заболевания, травмы, возраста.
Основанием для предоставления срочных социальных услуг является заявление гражданина, нуждающегося в предоставлении срочных социальных услуг, а также получениеот медицинских, образовательных или иных организаций, не входящих в систему социального обслуживания, информации о гражданах, нуждающихся в предоставлении срочныхсоциальных услуг.
Решение об оказании срочных социальных услуг принимается уполномоченным органом немедленно, оформляется в двух экземплярах. В решении об оказании срочныхсоциальных услуг уполномоченным органом указывается период, в течение которого будут оказываться срочные социальные услуги.
Перечень документов, представляемых для оказания срочных социальных услуг:
1) документ, удостоверяющий личность гражданина, обратившегося за предоставлением срочных социальных услуг (при наличии);
2) документ, подтверждающий место жительства и (или) пребывания, фактического проживания гражданина (при наличии);
3) документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета (при наличии); (абзац в редакции, введенной приказом Минтруда исоцразвития НСО от 11.03.2020 N 217, - см. предыдущую редакцию)
4) документы (сведения), подтверждающие наличие у гражданина обстоятельств, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности, определяющихнуждаемость в предоставлении срочных социальных услуг (при наличии).
Перечень срочных социальных услуг, определяется Законом Новосибирской области.
Предоставление срочных социальных услуг осуществляется в сроки, обусловленные нуждаемостью получателя социальных услуг, указанные в решении о предоставлениисрочных социальных услуг, без составления индивидуальной программы предоставления социальных услуг и без заключения договора о предоставлении социальных услуг.
Подтверждением предоставления срочных социальных услуг является акт о предоставлении срочных социальных услуг, содержащий сведения о получателе и поставщикеэтих услуг, видах предоставленных срочных социальных услуг, сроках, дате и об условиях их предоставления, а также сведения о проведенных мероприятиях по социальномусопровождению (при их наличии). Акт о предоставлении срочных социальных услуг подтверждается подписью их получателя.
Показатели качества предоставления срочных социальных услуг определены в стандартах социальных услуг. Оценка результатов предоставления срочных социальных услугпоставщиками социальных услуг осуществляется с учетом указанных показателей качества предоставления социальных услуг.